生长新质生产力是推动高质量生长的内在要求和重要着力点※
习近平
今天进行二十届中央政治局第十一次集体学习，内容是扎实推进高质量生长，目的是结合学习贯彻党的二十大和中央经济事情集会精神，总结新时代高质量生长成绩，剖析保存的突出矛盾和问题，探讨革新步伐，推动高质量生长取得新进展新突破。
2024年3月5日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平加入他所在的十四届全国人大二次集会江苏代表团审议。新华社记者 鞠鹏/摄
党的十八大以来，我们全面贯彻新生长理念，不绝深化对我国经济生长阶段性特征和纪律的认识，越发强调生长的高质量，党的十九大报告宣告“我国经济已由高速增长阶段转向高质量生长阶段”，党的二十大报告强调“高质量生长是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。新时代以来，党中央作出一系列重大决策安排，推动高质量生长成为全党全社会的共识和自觉行动，高质量生长成为主旋律。近年来，我国科技立异结果丰富，立异驱动生长效果日益显现；城乡区域生长协调性、平衡性明显增强；革新开放全面深化，生长动力活力竞相迸发；绿色低碳转型效果显著，生长方法转变程序加速，高质量生长取得明显效果。
同时，制约高质量生长因素还大宗保存。从外部情况看，世界百年未有之大变局全方位、深条理加速演进。从内在条件看，我国一些领域要害焦点技术受制于人的局面尚未基础改变，城乡区域生长和收入分派差别依然较大，掣肘经济社会高质量生长。从事情推进情况看，有的领导干部认识不到位，实际事情中一遇到矛盾和困难又习惯性回到追求粗放扩张、低效生长的老路上；有的领导干部看法陈腐，名曰推动高质量生长、实际上“新瓶装旧酒”；有的领导干部能力缺乏，面对海内外新情况新挑战，不知如何推动高质量生长，等等。对这些问题，要高度重视，切实解决。我们必须牢记高质量生长是新时代的硬原理，完整、准确、全面贯彻新生长理念，把加速建设现代化经济体系、推进高水平科技自立自强、加速构建新生长花样、统筹推进深条理革新和高水平开放、统筹高质量生长和高水平宁静等战略任务落实到位，完善推动高质量生长的考核评价体系，为推动高质量生长打牢基础。
生长新质生产力是推动高质量生长的内在要求和重要着力点。这里，我重点就此谈一些认识。
去年7月以来，我在四川、黑龙江、浙江、广西等地考察调研时，提出要整合科技立异资源，引领生长战略性新兴工业和未来工业，加速形成新质生产力。12月中旬，在中央经济事情集会上，我又提出要以科技立异推动工业立异，特别是以推翻性技术和前沿技术催生新工业、新模式、新动能，生长新质生产力。我提出新质生产力这个看法和生长新质生产力这个重大任务，主要考虑是：生产力是人类社会生长的基础动力，也是一切社会变迁和政治厘革的终极原因。高质量生长需要新的生产力理论来指导，而新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量生长的强劲推动力、支撑力，需要我们从理论上进行总结、概括，用以指导新的生长实践。
什么是新质生产力、如何生长新质生产力？我一直在思考，也注意到学术界的一些研究结果。概括地说，新质生产力是立异起主导作用，挣脱古板经济增长方法、生产力生长路径，具有高科技、高效能、高质量特征，切合新生长理念的先进生产力质态。它由技术革命性突破、生产要素立异性配置、工业深度转型升级而催生，以劳动者、劳动资料、劳动工具及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为焦点标记，特点是立异，要害在质优，实质是先进生产力。
新质生产力的显著特点是立异，既包括技术和业态模式层面的立异，也包括治理和制度层面的立异。必须继续做好立异这篇大文章，推动新质生产力加速生长。
第一，大力推进科技立异。新质生产力主要由技术革命性突破催生而成�？萍剂⒁炷芄淮呱鹿ひ怠⑿履Ｊ健⑿露�，是生长新质生产力的焦点要素。这就要求我们增强科技立异特别是原创性、推翻性科技立异，加速实现高水平科技自立自强。要深入实施科教兴国战略、人才强国战略、立异驱动生长战略，坚持“四个面向”，强化国家战略科技力量，有组织推进战略导向的原创性、基础性研究。要聚焦国家战略和经济社会生长现实需要，以要害共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、推翻性技术立异为突破口，充分发挥新型举国体制优势，打好要害焦点技术攻坚战，使原创性、推翻性科技立异结果竞相涌现，培育生长新质生产力的新动能。
2024年5月22日至24日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在山东考察。这是22日下午，习近平在日照港观察全自动化集装箱码头作业场景。新华社记者 鞠鹏/摄
第二，以科技立异推动工业立异。科技结果转化为现实生产力，体现形式为催生新工业、推动工业深度转型升级。因此，我们要实时将科技立异结果应用到具体工业和工业链上，革新提升古板工业，培育壮大新兴工业，结构建设未来工业，完善现代化工业体系。要围绕生长新质生产力结构工业链，推动短板工业补链、优势工业延链、古板工业升链、新兴工业建链，提升工业链供应链韧性和宁静水平，包管工业体系自主可控、宁静可靠。要围绕推进新型工业化和加速建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国等战略任务，科学结构科技立异、工业立异。要大力生长数字经济，增进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字工业集群。要围绕建设农业强国目标，加大种业、农机等科技立异和立异结果应用，用立异科技推进现代农业生长，包管国家粮食宁静。
第三，着力推进生长方法立异。绿色生长是高质量生长的底色，新质生产力自己就是绿色生产力。我们必须加速生长方法绿色转型，助力碳达峰碳中和。要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移走生态优先、绿色生长之路。加速绿色科技立异和先进绿色技术推广应用，做强绿色制造业，生长绿色效劳业，壮大绿色能源工业，生长绿色低碳工业和供应链，构建绿色低碳循环经济体系。连续优化支持绿色低碳生长的经济政策工具箱，发挥绿色金融的牵引作用，打造高效生态绿色工业集群。同时，在全社会大力提倡绿色健康生活方法。
第四，扎实推进体制机制立异。生产关系必须与生产力生长要求相适应。生长新质生产力，必须进一步全面深化革新，形成与之相适应的新型生产关系。新质生产力既需要政府超前计划引导、科学政策支持，也需要市场机制调理、企业等微观主体不绝立异，是政府“有形之手”和市场“无形之手”配合培育和驱动形成的。因此，要深化经济体制、科技体制等革新，着力买通束缚新质生产力生长的堵点卡点，建立高标准市场体系，立异生产要素配置方法，让种种先进优质生产要素向生长新质生产力顺畅流动。同时，要扩大高水平对外开放，为生长新质生产力营造良好国际情况。
第五，深化人才事情机制立异。要凭据生长新质生产力要求，流通教育、科技、人才的良性循环，完善人才培养、引进、使用、合理流动的事情机制。要凭据科技生长新趋势，优化高等学校学科设置、人才培养模式，为生长新质生产力、推动高质量生长培养急需人才。要着力培养造就战略科学家、一流科技领军人才和立异团队，着力培养造就卓越工程师、大国工匠，增强劳动者技术培训，不绝提高种种人才素质。要健全要素加入收入分派机制，引发劳动、知识、技术、治理、资本和数据等生产要素活力，更好体现知识、技术、人才的市场价值，营造勉励立异、宽容失败的良好气氛。
※这是习近平总书记2024年1月31日在二十届中央政治局第十一次集体学习时的讲话。
来源： 《求是》杂志
